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互金风险专项整治至少延期半年

作者: | 来源:21世纪经济报道 | 发布时间:2017-06-13



 
  6月12日,据财新报道,互联网金融风险专项整治或延期一年。“在今年6月底各地金融局或金融办完成分类处置后,还留有12个月供整改类平台继续向合规转型,2018年6月作为最后的期限接受监管验收,若还没整改完就将被取缔。”
  对此,21世纪经济报道记者询问了多地央行分支机构、银监局和金融办人士,均表示没有收到相关通知。经记者多方核实,互金专项整治延期属实,根据“时间服从质量”原则,至少延期半年,至于是否延期一年,尚不清楚。
  一位接近央行的权威人士告诉21世纪经济报道记者:“国务院办公厅《关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》(国办发〔2016〕21号,下称21号文)本应于去年4月发布,后来推迟到去年10月发布,按此逻辑,应该延期半年,也就是说,今年年底前需要完成整改。”
  同日,21世纪经济报道记者发函至央行询问此事,截至发稿,尚未收到回复。
  互金整治“时间服从质量”
  21号文要求,对P2P网贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。专项整治工作已于2016年4月开始,计划至2017年3月底前完成;四个阶段包括:开展摸底排查、实施清理整顿、督查和评估、验收和总结。
  银监会、证监会、保监会等监管部门在21号文下发后也陆续公布了对P2P网贷、股权众筹、互联网保险等业务整治的具体方案。
  比如,2016年10月银监会印发的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》(银监发〔2016〕11号)。时间进度包括部署培训阶段(于2016年4月底前完成)、行业摸底排查阶段(于2016年7月底前完成)、分类处置阶段(于2016年11月底前完成)、总结督导阶段(于2017年1月底前完成)。
  不过,据21世纪经济报道记者了解,多地互金专项整治工作尚处于清理整顿阶段,以P2P网贷为例,本应于2016年11月底前完成的分类处置工作仍在进行中。
  福建某地金融办相关负责人向21世纪经济报道记者透露:“今年1月,互金专项整治工作领导小组成员组织视频会议,提出‘时间服从质量’,原则上互金专项整治工作延期至年底前完成。”
  业内对此反应并不意外,都认为“肯定延期,只是不清楚延期的时间”。
  一位上海金融监管部门人士认为:“我觉得延期有一定可能性,很正常,很多网贷平台都没按照要求整改到位。”
  “全国这么多互金机构,情况复杂,不能搞‘一刀切’,不延期的话,不符合实际情况。”福建某地金融办相关负责人坦言。
  各地整治进度不一
  网贷行业是互金专项整治的重要内容,除了专项整治,2016年8月,银监会等四部委发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,明确“本办法实施前设立的网络借贷信息中介机构不符合本办法规定的,除违法犯罪行为按照本办法第四十条处理外,由地方金融监管部门要求其整改,整改期不超过12个月。”
  互金机构人士指出,银监会主导的网贷平台“8·24”合规大限与互金专项整治的时间如何衔接,目前尚不明确。
  华东某地金融办人士认为这并不矛盾,可以从地方金融办下发整改通知书的时间算起,整改期不超过12个月,今年年底前完成整改。
  至于专项整治,总体来说,各地基本进入分类处置阶段,但进度不一。
  如今年3月底,北京的监管部门下发《网络借贷信息中介机构事实认定及整改要求》,北京一家网贷平台人士表示,目前还在推进中。
  广东互联网金融协会秘书长朱明春告诉21世纪经济报道记者,对于部分网贷平台,监管部门已经进行了现场检查,并下发了整改通知书。
  6月初,上海金融办发布《上海市网贷机构业务管理实施办法》(征求意见稿),目前正在征求意见中。上海一家网贷平台负责人表示:“6月初,上海监管部门对我们进行现场检查和调研,陆续大概调研到6月底,合规要求和网贷暂行办法差不多,目前尚未分类,估计7月初会分类,最后大部分网贷平台应该属于整改类。”
  福建某地金融办相关负责人表示,当地已有部分网贷平台完成整改,“有些问题小,体量也小,比较好通过”,并已进入申请备案阶段。

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