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关于网络杂志的法律问题

作者:阿拉木斯 | 来源:www.chinaeclaw.com | 发布时间:2013-08-29



问:怎样看待现在比较火热的网络杂志?您怎么给网络杂志定性?您觉得它有着怎样的优点和缺点?有人说,网络杂志的发展有着类似于电影代替皮影戏的意义,您怎么看待这句话?您认为它的发展有着怎样的意义?

 

答:首先,网络杂志确实有很多显著的优点,例如:图文并茂、形式多样、信息量大、成本低廉、便于传播等等。就像人们相信网络社会代表未来的发展方向一样,如果说网络杂志代表杂志未来发展方向的一部分,应该也不算过分。但如果把网络杂志与传统杂志比做电影代替皮影戏,我看还言之过早。

之所以说言之过早,是因为目前给网络杂志定性还比较困难,其发展还处于初级阶段,其政策合法性、法律法规合法性、盈利模式、市场接受程度等还有待于时间的考验。在我国,报纸杂志的出版发行处于一种严格的管制模式之下,网络信息的传播虽然相对宽松,但其与出版发行之间界定上的模糊性还是存在的,也就是说,网络信息传播在信息管制上也存在相当的变数。而当我们把这种新型的信息传播方式称为“网络杂志”的时候,我首先想到的,就是它有可能会纳入传统杂志管理的模式之中,因为目前在网络新闻、出版、音像制品等领域,还基本都是按照相应的传统模式管理的。

根据2002年6月27日新闻出版总署与信息产业部联合发布的《互联网出版管理暂行规定》:“互联网出版,是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工,登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端,供公众浏览、阅读、使用或者***的在线传播行为。其作品主要包括:(一)已正式出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等出版物内容或者在其他媒体上公开发表的作品;(二)经过编辑加工的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等方面的作品”。“从事互联网出版活动,必须经过批准。未经批准,任何单位和个人不得开展互联网出版活动。”

也就是说,如果把网络杂志定位在互联网出版范畴之内,则其经营者不仅需要按照《互联网信息服务管理办法》的规定办理相应的ICP许可、备案,还要根据《互联网出版管理暂行规定》的要求,取得当地新闻出版行政部门的许可。而对于互联网出版单位的许可,根据《互联网出版管理暂行规定》,基本上是按照出版单位的条件来要求的。这里面唯一的不确定因素我认为来自对于“互联网出版”的理解,因为按照《互联网出版管理暂行规定》,“互联网出版”是一个很宽泛的概念,有可能把所有的互联网信息服务都囊括进去,在具体操作中如何执行,可能还需要相对灵活的把握。  
                                       
此外,在法律法规合法性方面,我判断,在网络杂志的发展中,很有可能存在相应版权冲突和隐私权冲突问题。一方面,网络杂志绝大部分信息来自网络,而目前网络信息在知识产权保护方面存在欠缺,甚至网络信息取得方式的合法性还有待质疑,这些问题迟早会反映到网络杂志中,就像前不久博客网站出现的一些版权纠纷一样;另外,由于网络杂志信息量大,形式多样,包含文字、图片、音乐、动画、图像等多种信息,完全取得合法授权需要相当复杂的过程,这些因素就为侵权现象的存在留下隐患;还有,由于网络杂志依靠P2P方式传播,其内容存在不确定性,也为知识产权侵权、隐私权侵权、名誉权侵权的发生埋下了隐患,毕竟传统的杂志还是需要通过比较严格的合法性审查的。

至于网络杂志在盈利模式、市场接受程度等方面的发展,有几种趋势值得我们进一步关注:第一,基于网络信息***及一些服务***的大环境,网络杂志恐怕是要在发行上***下去的;第二,就像前不久大多数人还不知道网络杂志为何物一样,互联网永远不会缺乏新鲜事物,很快我们又会听到更多更新的名词,或有很多类似的事物出现,其最终的结果是无可挽回地导致我们在网络世界中对新鲜事物的“应急性”的缺乏,即便新生事物总是更好、更丰富、更快捷、更低廉。



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